【专家】专家热议内贸集装箱运输市场

    专家热议内贸集装箱运输市场

日前，由中国港口协会和营口港务集团主办的2012中国内贸集装箱发展高峰论坛在营口港召开。此次论坛汇聚了全国各主要港口船东企业负责人、知名专家学者及媒体代表240余人参加。论坛中，与会代表围绕港口内贸集装箱未来的发展趋势。内贸集装箱码头从单一装卸服务向综合物流供应商的转变。散改集、海铁联运、水水联运在内贸运输中的发展前景及在港口的投资、用工、燃油成本大幅上涨压力下，内贸集装箱码头的市场前景。如何利用好现有的费率政策等议题展开了讨论。

“朝阳产业”成就喜人

“以营口港为例，从1 teu到400万teu，堪称中国内贸箱运输飞跃发展的见证者。”营口港务集团董事长高宝玉说。今年是中国港口协会集装箱分会内贸委员会成立10周年，内贸集装箱运输在国内还是一种崭新的运输方式，作为朝阳产业的中国内贸集装箱的发展只有十几年的时间。

2011年，全国主要港口内贸集装箱吞吐量突破4000万标箱，内贸箱发展委员会成员从成立之初的27家，发展到86家，内贸箱量占全国集装箱总吞吐量之比，从起步之时不足7%，发展到现在的27%，中国港口内贸集装箱运输事业在这十年，取得了举世瞩目的成就。

上海国际港务（集团）股份有限公司副总裁严俊指出，2011年全国港口集装箱总增量1700万teu中，内贸集装箱占48.5%，几乎是集装箱增量中的半壁江山，大多数港口2011年内贸集装箱比重比2009年有所增加，北方港口表现尤其突出，其增量占全部内贸增量的53%。

“2012年前4月沿海内贸增长5.9%，适箱货增长12%，内贸集装箱增长15%，而其他货类总计持平。”交通运输部水运科学研究院副院长贾大山认为内贸集装箱是内贸亮点，“内贸集装箱实现预期增长，2012年全年预计6000万teu，2015年8000万teu。”

此外，金融衍生服务业，也将助推港口内贸集装箱的发展，为内贸箱腾飞插上翅膀。随着内贸箱运作的不断规范化，期货、信用证、抵押、质押等现代金融衍生服务业，将为内贸箱的发展提供助推。

“散改集”市场潜力巨大

目前，我国沿海集装箱运输的货物以粮食、化工品、建材、纸浆、钢材等低值重货为主，汽车、日用品、蔬菜、水果、家电等为辅。由环渤海港口南下的货物主要有粮食、化工、建材、纸浆等。由华南、华东港口北上的货种主要是建材和轻工类产品等，特别是建材所占比例相当大。

上海国际航运研究中心副秘书长李纲指出，我国内贸运输货物的集装箱化率仍然较低。我国外贸货物的集装箱化率已达到80%～90%，而内贸货物仅为30%左右。以2009年上半年为例，我国港口完成货物吞吐量32.7亿吨，其中内贸货物吞吐量22.6亿吨，占69%。而同期，全国港口内贸集装箱吞吐量仅占总吞吐量的22%。可见，我国内贸货物的集装箱化率仍然偏低，尚存在着很大的发展空间，未来随着内陆产品附加值不断增高，集装箱化率将有所提高。

中远集运副总经理周琥认为，国家保增长、扩内需的战略部署，为内贸集装箱发展提供了良好的机遇。国家层面对物流业发展高度重视，出台了物流业振兴规划等，对内贸集装箱运输提供了政策支持。我国内贸货物种类十分丰富，目前集装箱化比例仅为25%左右，内贸箱运输还有广阔的提升空间。

中国港口内贸集装箱，已经走过辉煌的历程，有充分的理由相信，在“促进经济平稳较快发展”，在“扩大内需特别是消费需求是我们经济长期平稳较快发展的根本之立足点”，在“城镇化率超过50%”，在国家经济继续健康发展的背景下，港口内贸集装箱，将迎来更好的发展十年。

中港协集装箱分会内贸箱发展委员会主任刘湖南预测：未来十年，以年均10%的速度增长，中国港口内贸集装箱年吞吐量将突破1亿标箱。

正视制约因素

在乐观于未来中国港口内贸集装箱运输事业发展前景的同时，对未来的发展势态，也有疑虑。刘湖南认为有三大因素制约内贸箱发展。

第一，由于目前中国的粮食种植模式、种植技术与国外先进发达国家存在较大的差距，转基因粮食、特别是转基因玉米、转基因大豆正源源不断地涌入中国市场，冲击了几千年来北粮南运的模式，大量的廉价粮食不仅对中国的粮食安全，也对未来内贸集装箱的货源，构成挑战。

第二，传统的西煤东输，北煤南运，正受到来自东南亚国家廉价煤炭的冲击，基于国内开采费用，开采成本，人员工资大幅上涨的事实，来自于越南、菲律宾等周边国家的煤炭，已经出现在我国沿海港口。这些内贸集装箱运输的基本货源，正被蚕食，不得不引起我们高度重视。

第三，低收入，高支出，高成本，遏制了内贸箱码头对港口软硬件设施设备投入的积极性，制约了内贸箱码头发展的后劲。目前，我国港口内贸箱装卸基准费率执行的是政府指导价，即2000年版本《国内水路集装箱港口收费办法》。十几年过去，港口的内外部经营环境发生天翻地覆变化，港口的建设及运营成本大幅度攀升，同样一个箱子，同样一种操作，同样一份成本，只因身份不同，仅有外贸箱50%单箱营收的内贸箱装卸基准费率，已远远不能满足内贸箱港口的正常运转需求。

李纲指出，目前内贸运输存在单证不统一、信息不共享、电脑软件系统的开发和链接等问题制约了内贸集装箱发展步伐。

船公司服务有待规范

在船公司运力快速增长，航运企业多极化发展的趋势下，内贸集装箱运输干支航线网络初步形成，运输服务水平明显提升。干线以环渤海～华南、环渤海～华东和华东～华南的三大跨区域航线为主。支线则覆盖环渤海、西南沿海、长江、珠江、广东沿海等区域。

由于水陆内贸集装箱运输市场的门槛要远低于外贸集装箱运输，内贸水陆运输市场船型混杂，质量参差不齐，公司的运营管理体系也千差万别。

李纲认为船公司服务有待规范，国际海运航线公司将国内集装箱运输看成是储水池，国际市场看好就抽船走人，国际市场差则返回沿海内贸航线。这些运力较强大的船公司的摇摆，使沿海运输运力、舱位、运价不稳定，无资格运输国际航线的中小船公司，处于一个十分被动尴尬的地位。经常由于各种人为因素更改船期及挂靠港，各船公司应在班期的准时性、航线设置的合理性多做努力，同时注重提高员工素质，增强服务意识。

由于内贸货物的价值相对较低，货主往往以运价的高低作为选择船公司和港口的主要标准，其次才是时间和服务质量。这在一定程度上导致了各个港口和船公司为争取客户而大打价格战。

中海集团副总经理黄小文希望进一步推进船公司之间的合作，各船公司优势互补，共享资源。船公司与港口、铁路方面也要加强深度合作，不断提高集装箱运输服务的覆盖面，构建从内陆到沿海的顺畅渠道，并着力向两端延伸，形成运输网络的整体竞争力。同时，要共同致力于集装箱运输的程序化、规范化、标准化，为客户提供优良的服务。

“2012”不容乐观

李纲指出，以“防通胀、调房产”为主线的宏观经济政策将延续到2012年，影响内贸的大宗基础货源如煤炭、粮食、建材、钢材出货，整体需求增长将不超过10%。

东北区域受当地饲料企业对玉米的需求量逐渐增加影响，导致粮源紧张，2012年的市场情况仍存在不确定性。华北地区，受房产调控影响，2012年煤炭类货源会出现货量增幅小，pvc类货源增量将突破20%，成为主力大箱货源。福建地区预计2012年整体市场货源将在2011年的基础上略有增加，新的增长货源主要为内陆网点，以及食品饮料类货物的增长。山东区域预计2012年内贸市场由于受到国家经济增速放缓的影响，各大纸厂出口货量均有不同程度的下降，粮食和生铁建材等基础小柜保持稳定，总体箱量预计将比2011年略有下降。武汉区域伴随着国内经济产业从沿海地区向中西部的转移，预计2012年武汉区域内贸市场货量总体略有增长，其中纸产品、化工类产品货量相对稳定，家用电器、日用百货和瓜果蔬菜货量可能有所增加。华南地区，预计2012年陶瓷、陶土类货源由于受到国家房地产政策的影响增幅将较小。木板、木材类货源将随着纸类生产型企业需求的扩大而继续增长。食品、电器类货源将保持相对稳定的增长幅度。

李纲认为，在内贸运力供给方面，当前内贸行业格局已发生质的变化，原来内贸市场主要以中远、中海为主，两家公司通过拥有的国企大船优势能确保主干航线的稳定和有序，而目前随着大量新进对手通过购买国外二手船转籍后以低成本和低运价抢占内贸市场，供需矛盾已日益突出，去年整个内贸运力供给增长仍然是超过货量增长的，今年来看运力一直处于供过于求的态势。

提升竞争力实现转型发展

贾大山认为内贸集装箱船发展呈现大型化趋势。比如2000年船舶平均吨位1.8万吨，2010年达到3.1万吨。其中中远集运和中海集运分别投入5100teu和4250teu船舶。但是运力过剩与码头吞吐能力适度超前，仍是提价的巨大压力。

交通运输部规划研究院高级工程师徐杏亦表示，目前船舶大型化趋势明显，但船舶亏舱程度高影响了内贸箱产业的健康发展。

徐杏建言，应改变重外贸轻内贸的发展思路，高度重视水路内贸集装箱运输在引导和促进现代物流发展、完善综合运输体系中的重要作用，通过加强基础设施建设、完善运输组织体系、大力提升服务质量和服务水平，增强运输的经济性、时效性、保障性，显著增强水路内贸集装箱运输的综合竞争力和综合服务能力，实现水路内贸集装箱运输的转型发展。

徐杏为未来内贸箱的转型提出了发展思路：以水路内贸集装箱运输为龙头，发展综合物流服务体系。以企业为主体，政府引导，壮大内贸集装箱发展。以船舶大型化为推手，完善运输组织格局。以特色精品运输为抓手，提升运输服务水平。以南下运输为动力，实现南北运输协调发展。她强调，未来的发展重点应发展综合物流体系，完善运输组织格局，统筹基础设施建设，提升运输服务水平，以及完善配套服务体系。

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